财神爷高手心水论坛 从抓狂到走心,一个体育老师的十年特教路
2018/3/4 9:21:40
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十年来,欧阳吉彦带领孩子们拿了许多特奥会的奖牌,但这并非他最看重的事情。

他最大的心愿就是充分发挥出体育在特教中的基础性作用。  新华社长沙9月9日电(记者周勉)从“抓狂,脾气都没处发”,到“我会留在这里,尽我所能做到更好”的转变,湖南省衡阳市特殊教育学校的体育老师欧阳吉彦用了十年时间。

  2007年,从上海体育学院运动康复专业毕业的欧阳吉彦上班第一天就“抓狂了”。当他推开“培智班”教室的门,看到的是一副篮球砸碎灯管、拖把漫天飞舞的场景。而这还仅仅是个“下马威”,更多让他抓狂的事还在后面等着他。

  比如投篮,即使教一百遍,孩子们还是站在原地连手也不抬,就把球轻轻丢出去。实在忍不住发脾气,得到的回应却总是一张笑脸。再比如小解,有的孩子总学不会去厕所,一天能尿湿五条裤子。半学期不到,欧阳吉彦就用坏了三个电吹风。  长时间重复教同一件事却毫无效果,特别让人难以忍受。加上感觉完全无法沟通,这种憋屈险些让欧阳吉彦染上了酗酒的恶习。  实在憋不住了,他把放在家里的十多个教学用的篮球拿出来,用刀一个一个狠狠扎破,发泄着吼道“我不干了”。  上海特奥会的观摩经历“拦”了他一把。  当时,欧阳吉彦被一群踢五人足球的孩子精妙的配合深深震撼。向球队教练请教之后再对比自己的不足,他终于明白,要让孩子们服从,除了极大的耐心,关键要把简单粗暴的指令,换成亲力亲为的互动。  回到学校后,他和几个同事设计了各种“不讲规则”的体育游戏,唯一的要求是老师们必须亲自参与,而且孩子们不尽兴就不能停。奖励机制也变着花样来,最初是每完成一个动作,就奖励一块糖果。没多久这样的方式失效了,又换成“积分制”,过一段时间再换回去。  2012年女儿出生了,欧阳吉彦也变得更有耐心。课表上每周原本只有3节体育课,但他实际要上20节。“每个孩子都不同,必须一对一开小灶。”他说。  2014年,为了深入了解自闭症,欧阳吉彦把一个叫刘林鹏的男孩带回家同吃同住,照顾他的饮食起居,训练他打球跑步。刘林鹏时常会毫无征兆地抓扯陌生人的头发,这让欧阳吉彦无数次“背锅”,甚至挨揍,但他始终赔着笑脸给人解释。每天早上六点,不管刮风下雨,他都会用绳子把两人拴在一起,一前一后带着刘林鹏跑步。  蹲踞式起跑这个简单动作,普通人几分钟就能学会,但一个叫张浩文的孩子却花了两年时间。“一开始他连脚都不会弯一下,我就在地上画画、仰面躺下跟他说话,想尽办法吸引他的注意力。最后为了解决双脚外拐,双手不能撑地的问题,还用上了夹板。”欧阳吉彦说。  张浩文后来在特奥会拿到一块百米赛跑铜牌。欧阳吉彦说,其实特奥会有专门的一套规则和计分体系,蹲踞式起跑反而会吃亏。“那花两年时间去练这个动作,有必要吗?”对于记者的不解,欧阳吉彦说:“对我和我的学生来说,体育不是竞技,甚至也不是锻炼,它是一种恢复,让孩子们重新参与到正常生活中。”  肖乐乐的变化就是对这番话的最好诠释。这个患有唐氏综合征的女孩曾极度内向。后来,拿到一块特奥会金牌的她变得“自信心爆棚”。回到学校后,还一度叫嚷着“我是冠军”而不屑于进教室。如今,早已毕业的肖乐乐已能独自上街买菜,为家人烹制中晚餐。前几天,肖乐乐的妈妈用微信传来一张番茄炒蛋的照片,邀请欧阳吉彦去家里做客。她还写道:“谢谢你欧阳老师,让我们没有放弃乐乐。”  十年来,欧阳吉彦带领孩子们拿了许多特奥会的奖牌,但这并非他最看重的事情。“我要把自己摸索出的经验全部施展出来。”他说,由自己牵头编写的《培智运动保健课程》教材已经拿出大纲了。而他最大的心愿就是充分发挥出体育在特教中的基础性作用。  采访结束时记者问他,现在还会发脾气吗?欧阳吉彦愣了愣,随即哈哈笑道:“早就不发了,因为已经没脾气啦!”(注:文中所有学生均为化名)。

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香港六和采论坛 从“功成不必在我”到“功成必定有我”
2018/3/3 16:18:58
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身处不同岗位,常有不同体会;作为一县主官,更有别样感触。从最基层“小兵”到县委书记,有纠结之时,有困惑之事,但总有一种朴素信念支撑,提醒自己不因出发得太久而忘了为什么出发。通过学习总书记“四有”新要求,我对肩负的责任有了更深的理解,前行中时刻警示自己莫忘初心。

不忘忠诚之初心。一个县域旗帜是不是高扬、旋律是不是铿锵,县委书记的言行举止是“风向标”。资溪有4个1/3的特殊县情,1/3本地人,1/3浙江移民,1/3全国其他地区人,超过1/3人口在外创业有成,带来文化多元思想多样,考验着县委书记的政治定力。

党为我们搭建了主政一方的平台、赋予我们治理一县的职能,我不能忘记党旗下的誓言,努力把资溪这个原中央苏区县建设成为对党忠诚的精神高地,传递好党的声音,落实好党的部署。不忘为民之初心。党群、干群是鱼水关系,必须主动融入群众、真心服务群众。任现职以来,我先后走遍全县70个行政村,近700个村小组,针对资溪山区县情,重点推进农村危房改造及深山地质灾害地移民搬迁工程,确保群众安居;鼓励农民走出大山,外出务工创业,全县逐步走出一支约4万人的面包大军,将面包店开到全国各地……这些举措带富了群众,赢得了认同,资溪因此连续两届荣获全国平安县。实践证明,只要心里面想群众,行动上靠群众,一定能赢得群众支持,实现和谐发展。不忘有为之初心。任职以来,时刻为当地经济发展相对落后而揪心,调研中也听到两种声音,一种是建议大办工业,迅速做大总量;另一种是继续保护好青山绿水,在保护生态的基础上发展经济。走绿色发展道路,意味着在任期内难以改变资溪发展不足的现状,可能会给组织和群众留下“碌碌无为”的印象;降低环境要求,引进工业做大总量,能马上出“政绩”。纠结困惑中,我想到总书记“功成不必在我”的告诫,克服了内心急功近利的倾向,自觉接过绿色发展接力棒,实行木材限额采伐,全面禁伐阔叶林,森林覆盖率保持在%以上;关停搬迁境内所有化工企业,婉拒投资180亿元的火力发电项目,全县杜绝化工污染源。目前,大觉山景区成功创建国家4A级景区,有机白茶被列入国家地理标志保护产品,资溪被评为中国生态旅游大县,绿色发展的道路越走越宽广、成效越来越明显。在此过程中,我对“功成不必在我”的境界有了新的认识,也收获了“功成必定有我”的喜悦。不忘敬畏之初心。做好人、管好家、当好官,这是所有从政者最初的朴素念头,也应是我们始终如一的信念和现实表现。在县委书记岗位上,难免有老板、老乡、老友来跑关系,若心中无戒,认为可以“吃掉糖衣,吐出炮弹”,那就是“温水煮青蛙”,结果是很危险的。举头三尺有神明,心中有戒不逾矩,分清公与私,不把公权力异化为谋取私利的工具;理清情与法,在法律框架内行事。作为党在县一级的“代言人”,县委书记肩负着展示党委形象、构建政治生态、引导社会风气等多重责任,既要做到像金刚石般自身过硬,还要像铁匠般较真硬碰。我一直坚信,人生的价值不在于终点时的地位高低,而在于旅程中的创造多少,既然选择了远方,就只顾风雨兼程。

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114888红姐心水论坛 今年宁夏将开工建设保障性安居工程8.1万套(户)
2018/3/2 23:16:18
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今年,宁夏继续加快推进以棚户区改造为重点的保障性安居工程建设,全年将开工建设保障性住房、棚户区改造共8.1万套(户)。其中,实施城市棚户区改造近7万户。

宁夏住房和城乡建设厅厅长杨玉经说,今年宁夏保障性安居工程将完成年度投资63亿元,进城务工人员的住房保障将作为工作重点之一,并切实减少空置率,确保年内累计公共租赁住房入住达到12万套以上。今年,宁夏将探索建立公开透明灵活的共有产权住房运作机制,加快推进租赁型、棚改型、自住型和政企合作型等共有产权住房建设,构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系,逐步形成以公共租赁住房、共有产权住房、商品住房为主体的“三位一体”住房供应格局。

此外,宁夏要求,今年要全面落实保障性安居工程勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目经理以及建设单位项目负责人和总监理工程师五方责任主体质量安全终身责任,落实城镇保障性安居工程竣工项目镶嵌永久性标识牌制度。

2014年宁夏共实施保障性安居工程12.3万套(户),各类棚户区改造项目开工9.3万户,数量为过去7年的总和。(新华网银川2月10日电记者于瑶)。

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55677品特轩香港本港台 仁怀普高教学质量勇夺遵义“两连冠”
2018/3/2 6:13:42
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笔者从9月28日召开的遵义市2017年教育教学质量研讨暨先进集体和个人表彰大会上获悉,仁怀市普通高中教育教学质量综合考核连续两年位列遵义第一。遵义市表彰的19个先进集体中,仁怀市获得5个(其中,仁怀市教育局获“教育质量先进单位”荣誉称号,仁怀一中、仁怀五中荣获“普通高中第二层次学校教育教学质量突出奖”,仁怀四中、仁怀六中荣获“普通高中第三层次学校教育教学质量突出奖”)。遵义市表彰的15个教育教学质量学科团队奖,仁怀市6个学科团队获奖(其中,仁怀一中荣获“第二层次数学学科团队奖”,仁怀五中荣获“第二层次语文学科”“英语学科团队奖”,仁怀四中荣获“第三层次语文学科”“数学学科团队奖”,仁怀六中荣获“第三层次理科综合学科团队奖”)。近年来,仁怀围绕“建区域教育中心和教育强市”的目标,创新思路,强化措施,使仁怀教育在遵义市从挂末垫底走向前列。开展高考备考全员研修,每年暑假,组织所有高三年级授课教师开展高考备考全员研修,确保高考有备而战。

开展高考备考调研和视导工作,学年初,组织开展高考备考调研和视导工作,及时解决备考中出现的问题和困难。学习借鉴先进经验,先后组织教师到兴义八中、衡水十三中、四川绵阳、遂宁等地考察学习,增强教师工作信心。

加强管理人员培训学习,先后组织学校管理团队200余人两次到重庆培训学习,提升管理团队综合素能。

实施三重管理,将教育质量滞后、学校管理不力的学校,确定为三重管理(即重点帮扶,重点督导,重点指导)的对象学校,促使学校班子和教师队伍提升战斗力、凝聚力和执行力。

(陈飞陈华静)(责编:罗炼、陈康清)。

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小鱼儿论坛香港挂牌 人生为一大事来 刘彭芝:教育工作者的爱 是长久的诺言
2018/3/1 13:11:00
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新华网北京5月9日电(记者商亮王琦)中学数学特级教师、大学研究员、博导;先后荣获全国先进工作者、全国教育系统先进工作者、全国三八红旗手等多项荣誉称号,享受国务院政府特殊津贴……提起刘彭芝,人们能立刻可以罗列出她一长串的荣誉“光环”,而她更是一位怀有满腔热忱带着人大附中走进全国顶级中学行列的普通而不平凡的校长。时光雕刻,她“光辉”不减。

在荣获“宋庆龄樟树奖”等奖项后,被外界认为是“坚持改革创新,探索中国特色基础教育创新发展之路”的刘彭芝仍然在不辍探寻。“事业不允许我停下脚步,为了使命我将继续向前。”从1997年担任人大附中校长开始,20年刘彭芝不改“初心”。

“我早已化为无数个细胞,撒在人大附中的土地上”,当这位睿智、谦逊的七旬老人平和而坚定地吐露这样的话语,娓娓道出她和学校的故事,身为“中国人民大学附属中学联合学校总校校长”的她,对人大附中、对教育的深情,温暖和鼓舞着在场每个人的心。不断“寻找”的校长刘彭芝:“大刀破斧”让学校不断“超越”刘彭芝是一位怎样的校长?是学校的“形象代言人”,还是“神龙见首不见尾”的大忙人?都不是。“把教育当成事业而不是职业”;“一个永远不会停下的人”……在采访中我们遇到了多位在一线工作的教师,他们一人一句描述着他们眼中的“刘校长”,在她身上“求真务实”、“创新求索”等标签不断被点亮。刘彭芝校长在不停地寻找,不停地思考,不停地创新,她形容自己的状态是“云里雾里寻找足迹”,不断寻找探索未来教育的路径。当我们问到如何保持她不辍耕耘的旺盛精力,刘彭芝笑答“我的激情来自于对教育的理想与梦想”。她用自己的爱和力量,不断在带领自己的团队完善和“超越”。人大附中有了“附属中学分校”;人大附中有了“西山学校”;人大附中有了“本部”;有了“国际部”、甚至“海外校区”……她带领人大附中一路走来,带着学校不断壮大、成长。从“北京市高中示范校”到“全国教育系统先进校”、“全国社会扶贫先进集体”、“全国劳技教育先进校”、“全国现代教育技术示范校”,还获得由中华人民共和国国务院颁发的“网络教育关键技术及示范工程”国家科学技术进步二等奖、“首届基础教育国家级教学成果一等奖”。一个个荣誉在家长的心中刻下深深的烙印:人大附中是一所“好学校”;与此同时,人大附中也在通过自己的辐射带动身边的学校成为“好学校”。为了学生们,刘彭芝在人大附中率先建起“虚拟科学实验室”,人大附中有“天文穹顶”、“游泳馆”……在刘校长眼中,在硬件、软件上的投入只是“数字”,比起它们能带给人大附中学生的成长空间和“助推力”,显然是后者更重要。

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老奇人资料中心 人民网评:南京的“滴滴报警”如何能更靠谱
2018/2/28 20:08:18
老奇人资料中心 人民网评:南京的“滴滴报警”如何能更靠谱

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微信上一键报警,民警“抢单”接警?近日,南京市公安局玄武分局在其官方微信平台上上线的“滴滴报警”功能,引发社会各界的热议。24日,当地回应称,接警方式上拟将“巡逻就近接警”与“指挥调度派警”结合起来,同时设置警情提醒,民警在日常工作中不需要频繁查看手机终端。提高服务质量,互联网是不得不过的一道关。

从群众的角度来看,当我们已经习惯“指尖生活”的时候,办个证件、开个证明,却依然需要“现场办公”,繁琐的程序,耽误时间不说,也影响效率。报了警,还需要长时间的等待,更会让本已焦虑的内心,徒增烦恼。而从民警的角度来说,群众的报警,或多或少会存在位置描述不准确、警情说明不到位的情况,来回沟通,反而容易引起不必要的延误和误解。在这个意义上,主动拥抱“互联网+”,变主动派警为主动接警,并以“用户打分”的形式倒逼警务服务质量的提高,无疑是创新之举。更加重要的是,很多报警涉及的,往往是需要“与时间赛跑”的问题。

比如,出租车纠纷、邻里纠纷、物品失窃等。

警方介入越早,群众的损失概率也就会越小。

手机地图精准定位,警员精准出警,无疑是减少了各种中间环节,为处理紧急情况提供了“立体通道”,赢得了更加宝贵的时间。

可以说,无论是从服务质量的跃升,还是服务效率的提高来看,“滴滴报警”都不失为一种有益的形式,值得继续探索。当然,一些网友的担忧也不无道理。既然是“滴滴抢单”,会不会出现“无警抢单”的情况?假如没有民警接单,再由指挥中心统一指挥,难道不是反而效率更低?涉及到跨区域的问题,辖区民警该如何处理,延伸的边界在哪里?看似“脑洞大开”,实际却是“滴滴报警”不得不考虑的问题。就在前些时间,一个网络微视频《民警李建国》“火”了起来。富有创意的形式,寓教于乐的表演,让人轻松就能“记住里面的防范知识点”,网友更是直呼“很接地气”。与高高在上相比,“接地气”的服务,恐怕是群众更乐意看到的。从某种意义上来说,“滴滴报警”也是在拉近民警与群众的距离。这样的探索,肯定会不断遇到新问题,但只要朝着提高质量和效率的方向前行,终究会受到群众的欢迎。(责编:王晓华、朱明刚)。

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心水高手论坛香港马会 人民网年终盘点:2016年人民网在河南这一年
2018/2/28 3:05:45
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头条稿件河南三门峡:老子著经地,生态开新篇“望三门,三门开,黄河之水天上来”,河南省三门峡市,1957年随着万里黄河第一坝——三门峡水利枢纽工程的建设,崛起在黄河之滨。

它东临河洛,西扼关中;南接宛地,北望晋峰。黄河在这里创造了灿烂的地域文化。从仰韶文明到雄关函谷,从假虞灭虢到秦赵会盟,从崤函古道到中流砥柱,从黄帝铸鼎到老子著经,这片中华民族重要发祥地,精彩呈览中华文明历史褶皱,绚丽再现华夏发展的勃勃生机。近日,人民网记者走进三门峡,亲身感受到这个年轻而厚重的城市所蕴藏的澎湃活力。河南:国企改革迎来柳暗花明又一村国企改革是篇大文章。党的十八大以来,中央出台一系列深化国有企业改革的政策意见,为国企改革指明方向。河南推进国企改革“蹄急步稳”:2014年开始试点混合所有制改革、2015年顶层设计“1﹢N”政策体系、2016年政府报告强调“大力推进”……系列举措的“疗效如何”?有哪些经验和不足?在中国共产党河南省第十次代表大会召开前夕,人民网记者深入企业,记录河南国企改革的生动实践,展示“破茧成蝶”的显著成果。

  河南省委书记谢伏瞻指出,深化国有工业企业改革,是解决国有工业企业当前困难,促进国有…河南开封:千种风情何须说炎炎夏日,站在距河南开封市十几公里处的黄河黑岗口段,河水湍急却驯顺地向东奔流。

人称“老开封”、10卷本《文化开封》丛书的主编高树田指着南边的土地对记者说,那下面就是开封城,现在的黄河大堤,早已经高高悬在了开封城上。

历朝历代,开封一次次被洪水吞没,被泥沙埋藏,但开封人就是不搬走,找到老路再建,成了“城摞城”,自唐宋以降,连城市的中轴线都没有改变过。

  “便纵有、千种风情,更与何人说。

”开封,曾是中国古代都城美丽与繁荣的象征。

南水北调探源:南阳人民情似海,一渠清水向北京远眺凤凰山,松青柏翠,连绵不绝;近观丹江水,清明如镜,烟波浩渺。

这里是河南省淅川县,丹江口水库,南水北调源头。

空中俯瞰,“水龙”一路向北,上渡槽、过长渠、钻涵洞、穿黄河,跨越四省市,跋涉1432公里后,最终停泊在北京团城湖。

  一渠清水润华北:河南告别夏季用水高峰期半夜接水的尴尬;河北7市92县喝上甜水;天津城市供水有了新格局;北京地下水位16年来首次止降回升米,六成自来水取自南水...。

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温州心水财神资料2017 人民时评:我们能否把贪官一网打尽?
2018/2/27 10:02:58
温州心水财神资料2017 人民时评:我们能否把贪官一网打尽?

温州心水财神资料2017 人民时评:我们能否把贪官一网打尽?

温州心水财神资料2017

  公安部部长助理郑少东、全国人大财经委副主任朱志刚、深圳市长许宗衡、天津市委常委皮黔生、浙江省纪委书记王华元和广东省政协主席陈绍基等高官,最近一个接一个落马。

“昔为台上官,今为阶下囚”,一夜之间,转换角色。笔者写这篇短文时,不得不在各位领导的职务前,加上一个难看的“原”字了。

  贪官落马之日,正是百姓高兴之时,特别是中央鼓励群众监督干部,举报贪官,开通了纪委、监察以及司法机关举报热线,而且要求件件有答复,老百姓更是精神振奋,备受鼓舞。

但也有些人们感到仍不解恨,很不过瘾,街头巷尾纷纷议论,人前人后指指点点:这些案件也许会牵出某某、某某也许是潜伏更深的贪官,还有某某也许是这些贪官背后的“大家伙”,等等。意犹未尽,浮想联翩,紧接着的要求便是扩大战果,顺藤摸瓜,把贪官一网打尽!  把贪官一网打尽,这是正义的呼声,是民心、民意。

提出这个要求,反映了老百姓对腐败现象的严重担忧,也反映了大家对贪官的深恶痛绝。

这是中央开展反腐败斗争的坚实群众基础,是夺取斗争胜利的重要保证。

民心激动,民气激烈,对于我们能否把贪官一网打尽,有必要议论几句。

  我们能把贪官一网打尽吗?对具体问题要具体分析。

在笔者看来,倘若就某一个案而言,比如许宗衡案、皮黔生案,当然是要顺藤摸瓜,一查到底的,这是办案的“常规”。

我们相信会抓出一窝子、一串子,会有买官卖官的、行贿受贿的、权色交易的诸色人等。

可是,如果以为抓出了几个贪官包括抓出像许宗衡、皮黔生这样的大贪官,就可以扩大到把本地区、本单位、本部门的贪官一网打尽,甚至把全党、全国的贪官一网打尽,那是幻想,是天真。

  反腐败斗争的复杂性和艰巨性在于,盘根错节,水深水浑,黑伞黑幕,使有的贪官犹如深海之巨鲨,幕后之鬼影,很难短时间被生擒活捉。

而且,即便一网打尽了现有的贪官,还会不断滋生新的贪官,一网两网解决不了根本问题。

反腐败、抓贪官,不可能毕其功于一役。

新中国成立初期,毛主席下坚定决心,以霹雳手段,处刘青山、张子善以极刑,震慑不可谓不大。

但此后新的刘青山、张子善们出得还少吗?  谈起能否把贪官一网打尽这个话题,使人想起毛主席抗日战争时期的名著《论持久战》。

毛主席在文中批驳了“速胜论”和“亡国论”,强调抗日要打持久战。

今天,我们开展反腐败斗争,看来也得打持久战。

  有人为了把贪官一网打尽,甚至不惜重蹈覆辙,再搞“群众运动”、“严打行动”以横扫之。

这就有点受“速胜论”的影响了。

要知道,“心急吃不了热豆腐”,“运动”成事不足,败事有余,不能“和尚打伞,无发无天”。

还有人以为,“天下乌鸦一般黑”,无官不贪,病入膏肓,这显然是受了“亡国论”的影响。

  “速胜论”心浮气躁,幻想一网打尽贪官;“亡国论”悲观失望,断言无力回天。

这两种论点都不符合中国的实际情况,不利于开展反腐败斗争。

腐败是个客观存在,贪官永远难以断根。

反腐败、抓贪官,虽说难以一网打尽,但只要一网一网打下去,打一网毕竟少一网,贪官会越来越少。

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71222高手联盟高手论坛 人民日报:给国土开发加一道“生态锁”
2018/2/26 17:00:24
71222高手联盟高手论坛 人民日报:给国土开发加一道“生态锁”

71222高手联盟高手论坛 人民日报:给国土开发加一道“生态锁”

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  国土是我们的生产生活依托,也是生态文明建设的空间载体    继实施主体功能区制度之后,生态保护红线再添新的制度利器。近日,中办、国办印发了《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》。

建立这一长效机制,对于促进人口、经济与资源环境的空间均衡、加快推进生态文明建设具有重要意义。

  打开一张中国地理地形图,我国国土空间的国情一目了然,幅员辽阔虽然经常为人称道,但各地地理条件差异巨大、国土空间和资源分布极不均衡,更不应忽略。

山地、丘陵、高原所占比重大,意味着可供开发的国土空间有限,在可供开发的空间中,适宜开发的空间不多,人均拥有量更少,必须节约资源、集约开发。

  由此而言,建立资源环境承载能力监测预警长效机制,是合理开发国土空间的迫切需要。建立资源环境承载能力监测预警长效机制,开展资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价,可以清晰地认识不同区域国土空间的特点和属性,以及开发现状和潜力。以资源环境承载能力评价结论为基本依据,科学划定城镇、农业和生态空间,以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三区三线”,有利于有效规范空间开发秩序,合理控制开发强度,真正把适宜开发的国土空间高效集约利用好,把需要保护的国土空间切实有效保护好。  “建立资源环境承载能力监测预警机制,对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施。”党的十八届三中全会决定里提到的这项改革要求,为化解资源环境瓶颈制约提供了重要遵循。随着我国经济社会的快速发展,资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化的形势日趋严峻,一些地区资源环境承载能力已达到或接近上限。建立资源环境承载能力监测预警长效机制,就是要根据不同区域主体功能定位,科学评价特定区域资源环境超载状况,明确问题的根源、症结和主要因素,制定差异化、可操作的限制性措施,严格控制开发强度,逐步将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内,有效化解资源环境瓶颈制约。  完善国土空间规划体系和提升国土空间治理能力,一直是党的十八大以来推进生态文明建设的重要抓手。从《生态文明体制改革总体方案》首次提出树立空间均衡理念,到《全国国土规划纲要(2016—2030年)》成为我国首个国土空间开发与保护的战略性、综合性、基础性规划,再到如今提出建立资源环境承载能力监测预警长效机制,对国土空间开发、保护、整治等各类活动的指导和管控制度逐步建立完善起来。建立资源环境承载能力监测预警长效机制,是提高国土空间管控水平、遏制国土空间开发无序、空间结构失衡、发展布局较乱等突出问题的重要途径。建立资源环境承载能力监测预警长效机制,可以根据各地区的资源环境承载能力实际状况,设计科学合理的激励政策,有针对性地实施限制性措施,从而为政府空间开发管控提供基础依据。  国土是我们的生产生活依托,也是生态文明建设的空间载体。优化国土空间开发格局、将开发与保护更好地结合起来,有助于我们更好地珍惜利用每一寸国土,更好地统筹人与自然和谐发展。

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2018/2/25 23:57:31
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  □只有以改革创造更包容的制度环境,老百姓生活其中才更有获得感;只有创新治理、肯下“绣花功夫”,城市才能不断激发出新的生命力    构成一座城市便利生活的,除了大商场、大超市,还有遍布大街小巷的小商小贩。

清晨出门或者下班回家,许多人都有到“早市”或“晚市”逛逛的习惯,这既是生活,也是休闲。然而,市场里的小商贩们却没有这份闲适的心情,因为没有证照,他们总是提心吊胆地跟监管部门玩“猫捉老鼠”的游戏。

  不过,这样的尴尬很快就会成为历史。日前,《无证无照经营查处办法》正式公布,并将自今年10月1日起施行。其中最引人注意的变化,就是取消了对符合条件的小商小贩的证照要求——该《办法》规定,在县级以上地方人民政府指定的场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动不属于无证无照经营。

此外,《办法》还降低了对无证无照经营的处罚力度,取消了“没收工具”等规定,降低了罚款数额。这让人们感受到一个更为宽容的市场环境。  小商小贩的存在,不仅为城市带来了便利与活力,人们更能从他们身上触摸到一个城市的温情。事实上,在城市中无证无照经营的小商贩,大多是些普普通通的平民百姓。他们自备工具、本钱不多,走街串巷、引车卖浆也不过图个养家糊口。正因为如此,有时城市管理执法中对无证无照经营者予以没收设备、工具这样的决定,不仅周围群众见了心中不落忍,而且在执法中也极易与小商小贩产生激烈冲突。放宽对创新营业行为及民生性营业行为的法律控制,包容百姓的“谋生性营业”,不只是民生考量,也让一个城市更有人情味。  但是,放开对小商小贩的证照要求、降低处罚力度,并不等于撒手不管,而是要想清楚“管什么”和“怎么管”。  适当放宽市场管制、合理利用城乡公共空间、满足城乡居民日常生活便利和小额经营活动需求,既要把影响市场资源配置、不利于公平竞争、无谓增加交易成本的行政权力逐步去除,又要把扰乱市场正常秩序、影响经济健康发展的行为管好,做到“该管住的管住,该放开的放开”。  其实,降低老百姓做小生意的门槛,与维护市容市貌并不矛盾,最终解决卫生、环境等问题靠的是城市治理中的“绣花功夫”。比方说,每到夏季农民进城卖瓜就是许多城市管理者头疼的问题,但近些年有的地方却想出了给农民发放“西瓜地图”的办法,标注出合理规划的销售点,既方便了农民卖瓜,又减轻了城市卫生的负担。像这样一举两得的“妙招”,在各地的探索实践中还有很多。办法总比困难多,要实现繁荣与市容的兼容,政府就应当从提高规划、管理能力等角度转变行政理念,而不是通过“一禁了之”来消灭问题。  城市治理,民生总是首位的。人们聚集、生活在一座城市,是被它所代表的活力与更美好的生活吸引。为此,只有以改革创造更包容的制度环境,老百姓生活其中才更有获得感;只有创新治理、肯下“绣花功夫”,城市才能不断激发出新的生命力。

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